5357cc拉斯维加斯欢迎您“|三门齐开|港口税”大棒搅动国际航运业

　　10月14日起✿★✿★，美国将开始对涉及中国的船只征收“港口税”✿★✿★。这实际上是将航运问题政治化✿★✿★、工具化✿★✿★。作为回应✿★✿★，中国国务院于9月29日公布关于修改《中华人民共和国国际海运条例》的决定✿★✿★，明确将对实施或支持歧视性措施的国家和地区采取对等反制✿★✿★。此举既是依法维护国家正当权益的必要行动✿★✿★，也是稳定国际航运秩序✿★✿★、保障全球供应链安全的重要信号✿★✿★。

　　从经济逻辑看✿★✿★，美国此举的根本目的✿★✿★，是通过提高中国船舶在美靠港的运营成本迫使国际货运重新分流✿★✿★，削弱中国在全球航运网络中的竞争力✿★✿★。但在此前举行的听证会上✿★✿★，来自农业✿★✿★、能源✿★✿★、零售5357cc拉斯维加斯欢迎您✿★✿★、港口和制造业的数百家美国企业已明确表示反对✿★✿★，认为其将推高进口成本✿★✿★、削弱出口竞争力✿★✿★、扰乱供应链稳定✿★✿★。此外✿★✿★，美国航运业还面临港口基础设施老化✿★✿★、劳动力成本上升✿★✿★、物流体系相对封闭等一系列问题✿★✿★，美国港口与全球货运体系的联动离不开包括香港✿★✿★、宁波等中国港口在内的高效运营网络✿★✿★。对中国船只征税✿★✿★，只会推高美国进口商成本✿★✿★，最终转嫁给美国消费者✿★✿★。

　　事实上✿★✿★，国际航运是全球化程度最高的行业之一✿★✿★，其运行依赖的是效率和规则✿★✿★，而非政治与对抗✿★✿★。一旦开征“港口税”✿★✿★、打破原有的成本平衡✿★✿★，航线结构势必调整✿★✿★。不少企业已表示✿★✿★，将考虑通过中转规避不必要的税负✿★✿★。这种“绕行”短期内不仅会增加运输成本✿★✿★，也延长了交货周期✿★✿★，削弱了美国港口的吸引力✿★✿★；而长期看✿★✿★，这将导致航运资源和订单进一步向亚洲及其他地区转移✿★✿★，损害美国在全球物流体系中的节点地位✿★✿★。

　　在这一背景下✿★✿★，中国的应对更显从容与理性✿★✿★。此次条例修订首次将“反歧视”条款系统化✿★✿★、具体化纳入法律框架✿★✿★，为未来相关应对提供了明确依据5357cc拉斯维加斯欢迎您✿★✿★。值得一提的是5357cc拉斯维加斯欢迎您✿★✿★，中国并未采取单一报复手段✿★✿★，而是通过完善法规✿★✿★、优化制度✿★✿★，为多边协调留出空间✿★✿★。这样的应对方式✿★✿★，既显示出对规则的尊重✿★✿★，也体现了大国处理外部摩擦的法治自信和战略定力✿★✿★。

　　近年来✿★✿★，个别国家频繁将经济议题政治化✿★✿★，企图以行政或制裁手段改变市场分工✿★✿★。但事实一再证明✿★✿★，全球产业链✿★✿★、供应链5357cc拉斯维加斯欢迎您✿★✿★、航运链的形成是长期市场演化的结果✿★✿★，不会因一两项政策而轻易改变✿★✿★。全球约90%的货物贸易依靠海运完成5357cc拉斯维加斯欢迎您✿★✿★，任何破坏海运规则的行为✿★✿★，最终都会反噬全球贸易自身的稳定✿★✿★。

　　在全球产业链调整加速的当下✿★✿★，中国航运体系的韧性与活力正不断显现✿★✿★。无论是港口自动化水平的提升三门齐开✿★✿★，还是船舶制造✿★✿★、航运金融✿★✿★、信息服务等领域的创新✿★✿★，都为中国在全球航运网络中提供了坚实支撑✿★✿★。2024年三门齐开✿★✿★，中国主要港口集装箱吞吐量继续保持增长✿★✿★，宁波舟山港✿★✿★、上海港稳居世界前两位✿★✿★，彰显了中国港口在全球货运体系中难以撼动的中枢地位✿★✿★。同时✿★✿★，中国船厂在全球新造船订单中稳占近半的市场份额5357cc拉斯维加斯欢迎您✿★✿★，绿色动力✿★✿★、智能航运等新技术领域也持续领先✿★✿★。这些结构性优势✿★✿★，使中国航运业在外部冲击面前具备更强的适应性✿★✿★。

　　从全球视角看✿★✿★，美国的港口税政策只是短期的政治操作✿★✿★，不可能改变国际航运的基本格局✿★✿★。相反✿★✿★，它提醒国际社会✿★✿★，维护航运业的开放性✿★✿★、公平性与可预期性三门齐开✿★✿★，是各国保障全球经济稳定运行的共同责任✿★✿★。无论是港口设施互联互通✿★✿★，还是航运服务✿★✿★、海上保险等制度安排✿★✿★，都需要各国在多边框架下协调推进✿★✿★，而非通过单边行动破坏市场信任✿★✿★。当越来越多的国家和地区意识到规则失衡的代价✿★✿★，支持维护自由航运和多边秩序的共识将进一步巩固✿★✿★。

　　对中国而言✿★✿★，如何在复杂的国际环境中保持产业链安全与航运体系畅通✿★✿★，更需要从三方面着力✿★✿★：一是进一步推动航运法规国际化✿★✿★，完善“反歧视”机制✿★✿★；二是加快港口数字化✿★✿★、绿色化转型✿★✿★，提升综合竞争力✿★✿★；三是深化与共建“一带一路”国家在港口✿★✿★、航运金融和供应链服务等方面的合作✿★✿★，拓展更多稳定航线与新兴市场三门齐开5357cc拉斯维加斯欢迎您✿★✿★。这不仅是对单一事件的回应✿★✿★，更是面向未来的战略布局✿★✿★。

　　总之✿★✿★，美国征收港口税的做法✿★✿★，既难以实现所谓“压制中国航运”的目的✿★✿★，也不利于国际航运秩序的稳定✿★✿★。中国以法治手段稳妥反制✿★✿★、以开放姿态深化合作✿★✿★，既展现了负责任大国的担当✿★✿★，也是提升全球公共品供给能力的应有之义✿★✿★。在坚持市场化✿★✿★、法治化✿★✿★、国际化的基础上三门齐开✿★✿★，航运这一联通全球的基础性网络将继续发挥关键作用三门齐开5357cc拉斯维加斯欢迎您✿★✿★，促进全球贸易顺畅运行✿★✿★，支持企业发展与经济增长✿★✿★。（作者是对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授）拉斯维加斯官网首页入口✿★✿★。5001拉斯维加斯官网✿★✿★。3499cc拉斯维加斯官网✿★✿★。